На заседании обсуждались вопросы о ходе реализации положений Федерального закона № 83-ФЗ в муниципальных образованиях РД, министерствах, ведомствах республики, а также исполнении протокола заседания Межведомственной комиссии от 22 июля 2011 г. № 13-09/МВК.

С подробной информацией по первому вопросу выступил первый зам.министра финансов РД, руководитель межотраслевой Рабочей группы Али Исламов. Он, в частности, отметил, что согласно отчетам рабочих групп, организационные мероприятия по реализации положений Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ были проведены в каждом муниципальном образовании - везде сформированы рабочие группы и утверждены планы мероприятий. Однако не во всех муниципальных образованиях рабочие группы функционируют надлежащим образом, заседания проводятся нерегулярно или не проводятся вообще.

Так, по словам А.Исмалова, главы МО и главы местных администраций не уделяют внимания проблемам реализации Федерального закона № 83-ФЗ, мероприятия проводятся силами финансовых органов, что, учитывая объем и направления работы, явно недостаточно. Вследствие этого реализация положений закона осуществляется недостаточными темпами.

В целом, нормативная правовая база для реализации положений Федерального закона № 83-ФЗ в муниципальных образованиях сформирована, основные нормативные правовые акты, регулирующие создание, реорганизацию и изменение типа муниципальных учреждений, приняты.

Во многих муниципальных образованиях проведена инвентаризация сети муниципальных учреждений, однако окончательные списки учреждений каждого типа сформированы в отдельных МО – Докузпаринском, Кизлярском, Кайтагском, Дахадаевском, Сулейман-Стальском, Новолакском, Шамильском, Рутульском, Чародинском районах и в некоторых городских округах.

Работа по определению типов муниципальных учреждений в муниципальных образованиях активизировалась в августе 2011 года в период заслушивания отчетов о проделанной работе на заседании Рабочей группы.

В ходе обсуждения вопроса о реализации положений Федерального № 83-ФЗ в муниципальных образованиях республики было отмечено, что в муниципальных образованиях отраслевые органы управления не имеют юридического статуса, как правило, они являются подразделениями администраций. В связи с этим, все функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений могут выполнять только местные администрации. Соответственно, нормативные правовые акты, в том числе отнесенные к ведению органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, включая утверждение учредительных документов и муниципального задания для каждого учреждения, должны приниматься администрациями.

С отчетами о состоянии работы по реализации данного закона выступили представители Министерства финансов РД, Министерства по физической культуре и спорту РД, Министерства образования и науки РД, Министерства культуры РД, Министерства юстиции РД, Министерства здравоохранения РД и другие.

Также на заседании была заслушана информация представителей муниципальных образований «Ахтынский район», «город Буйнакск» и «город Дагестанские Огни».

Антонина Идрисова подвела итоги заседания и дала ряд поручений министерствам и ведомствам РД, направленных на завершение работы, обеспечивающие готовность государственных и муниципальных учреждений к их финансированию в 2012 году. В соответствии с требованиями положения Федерального закона отсутствие правильно оформленных документов исключит возможность получения бюджетных средств в 2012 году.

Пресс-служба Президента РД