В его работе приняли участие Первый заместитель Председателя Правительства РД Низами Казиев, главный федеральный инспектор Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО по РД Василий Колесников, начальник Контрольно-финансового управления Президента РД Раюдин Юсуфов, начальник Правового управления Президента РД Мустапа Генжеханов, начальник Управления территориального развития и местного самоуправления Президента РД Артур Исрапилов, заместители Председателя Правительства РД Ризван Газимагомедов, Антонина Идрисова и Мурат Шихсаидов, руководители министерств и ведомств республики, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по РД, главы некоторых муниципальных образований и другие.

На заседании были обсуждены вопросы: «О прогнозе социально-экономического развития Республики Дагестан на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и «О ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами в Республике Дагестан».

С основным докладом по первому вопросу выступил министр экономики РД Марат Ильясов. В частности министр доложил о прогнозе социально-экономического развития РД на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и ситуации в республике за предшествующий прогнозируемый период: «Среднегодовые темпы роста основных экономических показателей республики за 2009-2010 годы, предшествующие прогнозируемому периоду, составили: валовой региональный продукт – 107, промышленного производства – 103, продукции сельского хозяйства – 104, инвестиций в основной капитал – 112, строительства – 113, оборота розничной торговли – 108, объема платных услуг населению – 107, поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней – 105, реальных располагаемых доходов населения – 110, реальной начисленной заработной платы – 103 процента.

Объем валового регионального продукта республики за два года увеличился на 13,6% и составил в 2010 году 309 млрд рублей.

До конца 2011 года, несмотря на замедление показателей по сравнению с предыдущими годами, ожидается рост темпов по основным макроэкономическим показателям.

Объем валового регионального продукта за 2011 год оценивается в объеме 362 млрд руб., в расчете на 1 жителя республики оценивается в размере 121 тыс рублей.

Для того, чтобы Республика Дагестан вышла в число передовых субъектов Российской Федерации, необходимы масштабные инвестиции в реальный сектор экономики (в среднем ежегодно более 200 млрд рублей), что обозначено в Послании Президента РД. Важнейшим направлением развития экономики республики определена эффективная реализация программ и инвестиционных проектов.

В настоящее время инвестиционный портфель РД включает 70 проектов среднего и крупного бизнеса на общую сумму порядка 207,3 млрд руб.

Нужно продолжать работу по модернизации экономики, созданию благоприятных условий для внедрения в производство передовых технологий, осуществлению мер государственной поддержки (кредитование, субсидирование процентных ставок, государственные гарантии, реструктуризация задолженности по кредитам) стратегически важных промышленных предприятий и сельскохозяйственных товаропроизводителей реального сектора экономики.

Уже в текущем году необходимо активизировать работу по содействию предприятиям республики в реализации инвестиционных проектов, направленных на расширение производства и освоение новых видов продукции, ускорить модернизацию мощностей предприятий плодоовощной, молочной и мясной промышленности, создавать за счет частных инвестиций малые перерабатывающие производства.

Также следует проводить работу по совершенствованию учета и администрирования налогоплательщиков, увеличению собственной налоговой базы, дальнейшему снижению дотационности республиканского бюджета РД.

Выполнение в полной мере всех запланированных мероприятий позволит не только достичь параметров прогноза, но и перевыполнить запланированные показатели».

Дополняя первый вопрос повестки дня, выступили министр строительства и ЖКХ РД Абакар Акаев, министр труда и социального развития РД Исмаил Эфендиев, замминистра промышленности, энергетики и связи РД Абдулпатах Амирханов и другие.

В завершение обсуждения данного вопроса Магомедом Абдулаевым было дано поручение о разработке новых программ и инвестиционных проектов по развитию промышленности, сельского хозяйства, строительной индустрии. «Мы плохо развиваем логистику в республике, хотя наш регион имеет лучшее расположение в Каспийском регионе. У нас есть воздушные коридоры, автомобильные и железные дорогие. Мы можем развивать морской транспорт. В этом направлении у нас нет интересных проектов, качественных бизнес-планов. Необходимо повышать инвестиционную привлекательность республики», – подчеркнул Председатель Правительства РД и призвал руководителей министерств и ведомств республики соблюдать исполнительную дисциплину на высшем уровне.

По второму вопросу с докладом выступил министр природных ресурсов и экологии РД Шамиль Магомедов. В частности докладчик отметил, что в Послании Федеральному Собранию РФ 30.11.2010 г. Президент РФ Д.А. Медведев говорил о том, что «качество окружающей среды должно стать важнейшим из показателей качества жизни и одним из основных показателей социально-экономического развития территорий. Соответственно, должно стать критерием оценки эффективности органов власти на местах».

По словам докладчика, сложившаяся в Дагестане обстановка с использованием и захоронением отходов ведет к возникновению необратимых процессов деградации природной среды. Ежегодно в республике образуется свыше 600 тысяч тонн отходов, под складирование которых занято 300 гектаров земли.

Большинство существующих мест по захоронению отходов не отвечают элементарным санитарным и природоохранным требованиям: отсутствуют санитарно-защитные зоны, нет ограждений, не ведется учет захороненных вредных отходов. Эти факторы приводят к загрязнению почвы, подземных и поверхностных вод, а также атмосферного воздуха при самовозгорании мусора.

По данным на 30 декабря 2010 года на территории республики выявлена 501 несанкционированная мусорная свалка. Проведенная Минприроды Дагестана инвентаризация выявила 196 полигона ТБО, из которых только на 104 имеются постановления муниципальных образований о выделении земельного участка. И всего лишь один полигон в Кизляре имеет проект нормативов образования и лимитов размещения отходов. В гг. Южно-Сухокумск, ДагОгни, Буйнакск, Дербент полигоны вообще отсутствуют. Отходы сжигаются, что приводит к загрязнению окружающей среды и необратимым последствиям для здоровья населения. В некоторых сельских районах (Агульский, Ахвахский, Ахтынский, Докузпаринский, Курахский, Рутульский, Хивский, Цунтинский, Цумадинский и др.) несанкционированными мусорными свалками захламлены русла рек, что в итоге приводит к загрязнению Каспия».

При этом министр доложил и о положительной динамике в сфере обращения с ТБО в таких крупных городах республики как Избербаш, Махачкала, Дербент, Каспийск, где приобретены и установлены в необходимом количестве мусорные контейнеры, автопарки укомплектованы специализированной мусороуборочной техникой, налажена работа по уборке территорий от мусора: «Однако в целом эти меры не могут решить проблему, сложившуюся с ТБО в республике, так как в конечном итоге специализированных объектов для размещения и переработки промышленных и бытовых отходов как не было, так и нет.

По-прежнему актуальной остается и проблема утилизации промышленных отходов. Не определен порядок обращения с отходами, образующимися непосредственно на строительных площадках. Утилизация таких отходов осуществляется неорганизованно, на несанкционированных свалках. Помимо негативного влияния на состояние окружающей среды утрачивается возможность переработки и дальнейшего использования строительных отходов как ценного сырья.

Тяжелая ситуация в республике со скотомогильниками. Из 160 числящихся на балансе муниципальных образований только 22 скотомогильника имеют санитарно-защитные зоны и необходимое оборудование, а 138 не соответствуют экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Кроме того, из 160 числящихся на балансе муниципальных образований скотомогильников, лишь 96 отвечают ветеринарно-санитарным правилам».

По вопросу также выступили Руководитель Управления Росприроднадзора по РД Раджаб Рабаданов, руководитель УФАС по РД Курбан Кубасаев, прокурор Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры Али Нурмагомедов, министр юстиции РД Азади Рагимов, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД Элеонора Омариева, заместитель Председателя Правительства РД Мурат Шихсаидов.

Резюмируя обсуждение данного вопроса, Магомед Абдулаев напомнил, что согласно поручению Президента РФ Дмитрия Медведева региональные программы должны формироваться на основе комплексного подхода к сбору и утилизации всех видов отходов с привлечением частных инвесторов для создания перерабатывающей инфраструктуры: «Решением этих вопросов мы с вами должны заниматься совместно с муниципальными властями. Расходование средств бюджета всей бюджетной системы должно быть сведено к минимуму. Это значит, что мы должны привлечь инвесторов для создания перерабатывающих заводов. Чтобы решить эту проблему необходимо органам исполнительной власти взаимодействовать комплексно с контрольно-ревизионными органами», - заключил Председатель Правительства РД.

По итогам заседания были приняты соответствующие постановления.

Пресс-служба Президента РД