Был рассмотрен вопрос «О порядке начисления заработной платы в государственных учреждениях Республики Дагестан в соответствии с новой системой оплаты труда».

В работе заседания приняли участие первый зам.Председателя Правительства РД Низами Казиев, заместители Председателя Правительства РД Ризван Газимагомедов, Антонина Идрисова и Мухтар Меджидов, заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства РД Расул Алиев, руководители республиканских министерств, ведомств, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Открывая совещание, премьер-министр РД Магомед Абдулаев отметил, что обсуждение названого вопроса является реакцией на публикации в республиканской прессе, в частности на статью в «Дагестанской правде» под названием «Зарплата или милостыня!» и на многочисленные жалобы граждан Уполномоченному по правам человека в РД по поводу имеющих место случаев понижения заработной платы работникам бюджетной сферы в связи с введением новой системы оплаты труда.

Отметим, что согласно докладу Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан, большое количество жалоб по вопросам начисления заработной платы поступило от учителей на телефон «горячей линии» в аппарат дагестанского омбудсмэна. Педагоги жалуются на неравномерное и несправедливое распределение стимулирующих выплат. Имеют место факты субъективного начисления высоких стимулирующих выплат директорами школ своим родственникам и «близким». При этом ущемляются права педагогов с большим стажем и опытом работы. Это относится в основном к муниципальным районам.

Система начисления стимулирующей части зарплаты не имеет общей для всех четкой и прозрачной формулы расчетов. В ряде случаев она становится «почвой для злоупотреблений и сведения счетов в школьных коллективах».

Похожим образом обстоят дела и в учреждениях здравоохранения, культуры и других бюджетных организациях. Предусмотренное НСОТ повышение заработной платы за счет стимулирующих выплат не дало ожидаемых результатов. Новая система оплаты труда рассчитана на высокую сознательность руководителей учреждений. Однако в ряде случаев заработная плата директоров школ, библиотек, главврачей, их заместителей и руководителей других государственных учреждений в разы стала превышать заработную плату основных работников.

«Отмена единой тарифной сетки оплаты труда работников бюджетной сферы и введение новой системы оплаты труда направлена на повышение заработной платы. Об этом неоднократно заявлял председатель правительства РФ России Владимир Путин. Однако, судя по откликам граждан, данная мера привела к обратному эффекту. Особое недовольство выражает большая часть педагогических работников. Президент РД Магомедсалам Магомедов дал поручение Министерству труда и социального развития РД обобщить информацию о практике введения новой системы оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы. Решение вопроса находится под его личным контролем», - подчеркнул Глава кабинета министров.

Докладчиком по обсуждаемому вопросу выступил министр труда и социального развития РД Исмаил Эфендиев.

Он напомнил, что в государственных образовательных учреждениях Республики Дагестан переход на НСОТ произошел 1 сентября 2009 года. На введение НСОТ в республиканском бюджете были предусмотрены средства в размере 15 процентов от общего фонда оплаты труда государственных образовательных учреждений, что не должно было привести к снижению заработной платы работников образовательных учреждений.

«По данным анализа, проведенного министерством, средняя зарплата работников госучреждений после введения НСОТ выросла на 8-12 процентов. В том числе, средняя зарплата основного персонала госучреждений выросла от 6 до 24 процентов, а руководящих работников тех же учреждений от 20 до 350 процентов», сообщил министр.

«Учителей некоторых школ интересует вопрос, почему при среднем заработке учителей в 5-6 тысяч рублей, администрация образовательных учреждений получает 24-35 тысяч рублей, помимо оплаты за преподавательскую деятельность», - акцентировал внимание участников совещания Председатель Правительства РД.

Магомед Абдулаев поручил руководителям органов исполнительной власти республики совместно с органами местного самоуправления принять меры, исключающие значительное повышение зарплаты руководителей госучреждений республики. Особое внимание он обратил на необходимость соблюдения принципа дифференциации формирования оплаты труда и недопустимость занижения достигнутого уровня оплаты труда основного персонала до введения НСОТ.

Контроль за исполнением данного поручения возложен на Первого заместителя Председателя Правительства РД Низами Казиева.

«Учитель – одна из самых благородных, сложных и ответственных профессий. Учительский труд, как впрочем, и труд всех работников бюджетной сферы, должен быть достойно вознагражден», - подчеркнул премьер-министр Дагестана.

Также на совещании были рассмотрены вопросы: «О ходе разработки органами исполнительной власти РД административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства РД от 30 июня 2009 года № 215» и «О ходе выполнения отдельных поручений, данных президентом РД».

Председатель Правительства РД обратил внимание всех ответственных исполнителей на необходимость принятия мер по исполнению поручений в установленные сроки.

Напомним, что с 1 сентября 2011 года Правительством Российской Федерации предусмотрено повышение зарплаты учителей на 30 процентов. На встрече Президента РД Магомедсалама Магомедова с Председателем Правительства РФ Владимиром Путиным во время совещания в Ессентуках 4 мая 2011 года, премьер-министром был озвучен тезис о том, что федеральный центр готов компенсировать расходы, которые Республика Дагестан несет в системе образования, связанные с реконструкцией, модернизацией, закупкой оборудования, оснащением школ. Но республика, в свою очередь, должна освободившиеся средства использовать на увеличение заработной платы учителям.

Президентом РД поручено Правительству РД проработать в Министерстве образования и науки Российской Федерации вопросы компенсации из федерального бюджета средств, затрачиваемых ежегодно республикой на ремонт общеобразовательных учреждений и приобретение школьного оборудования, в целях направления высвобождающихся объемов на повышение заработной платы работникам сферы образования. Срок исполнения поручения - 13 июня 2011 года.

РИА «Дагестан»