Опубликовано в 20.05.2011
В нем приняли участие руководители министерств и ведомств, представители администраций ряда городов и районов республики.
Первым был обсужден вопрос о состоянии пожарной безопасности развлекательных учреждений, рынков и крупных торговых центров.
С информацией по теме выступил начальник управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РД Юсуп Супьянов.
Как было отмечено, в республике функционируют 60 оптово-розничных рынков, которые взяты на учеторганами надзорной деятельности ГУ МЧС России по РД, из них получили разрешение на право организации рынка только 54 рынка (90 %). При этом только 21 управляющая рынком компания разработала и согласовала с органами надзорной деятельности паспорта безопасности.
За 2010 год и прошедший период 2011 года органами надзорной деятельности ГУ МЧС России по РД проверены 48 оптово-розничных рынков. По итогам проверок было возбуждено 92 дела об административном правонарушении, из них в отношении должностных лиц – 81, юридических лиц – 11.
Направлены в суды 10 материалов, для принятия решения административного наказания в виде «административного приостановления деятельности». По результатам проверок всем руководителям розничных рынков вручены предписания об устранении имеющихся нарушений требований норм и правил пожарной безопасности.
На сегодняшний день практически все оптово – розничные рынки на территории республики эксплуатируются с нарушениями требований норм и правил пожарной безопасности, в основном из-за наличия неисправных электросетей и электрооборудования, отсутствия либо неисправности систем автоматической пожарной сигнализации, неудовлетворительного состояния путей эвакуации, отсутствия нормативного количества первичных средств пожаротушения.
Что касается крупных торговых домов, супер- и гипермаркетов, то по итогам проверки в 2010 и 2011 годах 22 торговых домов составлено 28 административных материалов. Судами приняты решения о приостановлении деятельности на различные сроки 7 объектов.
По результатам проверок всем руководителям торговых домов вручены предписания об устранении имеющихся нарушений требований норм и правил пожарной безопасности. Также о противопожарном состоянии данных объектов направлены информации главам муниципальных образований, в органы прокуратуры.
О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах и в местах массового отдыха людей в период подготовки и проведения купального сезона 2011 года информировал заместитель руководителя ГУ МЧС России по РД – Главный государственный инспектор по маломерным судам РД Муслим Муслимов.
Он, в частности, сообщил, что для предотвращения несчастных случаев на воде и оказания необходимой помощи пострадавшим в ГУ МЧС России по РД функционирует отдел ГИМС и Центр ГИМС МЧС России по РД с общей численностью 66 человек, это: Северноеотделение, Старотеречный инспекторский участок; Сулакский инспекторский участок; Махачкалинский инспекторский участок; Дербентский инспекторский участок; отделение государственного и технического надзора за морскими прогулочными судами; группа технического надзора и шесть групп патрульных служб, которые систематически несут дежурство в составе профессиональных АСФ и дислоцируются во время купального сезона на территории городских и муниципальных пляжей.
В целях обеспечения безопасности граждан в период купального сезона разработан и утвержден план мероприятий, куда входит подготовка агитационных мероприятий среди населения к купальному сезону; организация массового отдыха на водных объектах республики; определение ответственных лиц за обеспечение безопасности людей на воде; занятия в учебных заведениях; техническое освидетельствование мест массового отдыха; выставление сезонных спасательных постов и т.д.
В муниципальных образованиях на территории, которых имеются места массового отдыха на воде, проведены заседания КЧС, с приглашением владельцев пляжей, туристических баз и зон отдыха, где обсуждались вопросы подготовки к купальному сезону и обеспечения безопасности отдыхающих. Подготовлен план агитационно-разъяснительных мероприятий среди населения по вопросам обеспечения безопасности населения на водных объектах в период подготовки и проведения купального сезона.
Совместно с органами местного самоуправления установлены места массового отдыха населения на водных объектах.
Спланированы места выставления сезонных спасательных постов в местах массового отдыха людей на воде.
В ходе рейдовых мероприятий было проверено 104 баз отдыха, пляжей, детских оздоровительных лагерей на предмет готовности к купальному сезону. Из 104 мест массового отдыха людей на воде находящихся на учете, владельцам 86 баз отдыха были вручены предписания об устранении нарушений выявленных во время проведенных проверок.
На сегодняшний день использование водных объектов на территории Республики Дагестан в местах массового отдыха идёт вразрез с безопасностью жизни людей. Практически во всех местахна территории республики, отведённых для отдыха людей во время купального сезона, не соблюдаются Правила охраны жизни людей на воде. Буи-заграждения не устанавливаются, территории пляжейграниц не имеют. Нет наглядной агитации поспасению и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на воде, отсутствуют медицинские пункты. Санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние водных объектов не соответствует предъявляемым требованиям, не на всех водных объектах обследуется дно акваторий зон рекреации.
Существенную проблему создавала и создаёт торговля спиртными напитками на территории пляжей. Нарушение правил вождения маломерных судов и вход их на территорию зон рекреации зачастую приводит к серьёзным травмам и гибели отдыхающих.
Также большой проблемой по прежнему остается гибель людей в канале имени «Октябрьской Революции». Для предотвращения гибели людей в КОРе необходимо принять конкретные меры по запрещению купания в канале - установка знаков «Купаться запрещено», усиления контроля за местами несанкционированного купания со стороны органов внутренних дел. За прошлогодний купальный сезон 2010 года на акваториях республики по статистическим данным погибло 93 человек, из них 48 человек утонуло из-за купания в местах, не отведённых для отдыха.
О состоянии пожарной безопасности детских оздоровительных лагерей и их готовности к оздоровительному сезону 2011 года говорил на заседании Комиссии начальник управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РД Юсуп Супьянов.
Как следует из доклада, на территории Дагестана в 2011 году задействовано 57 стационарных детских оздоровительных учреждений. На сегодняшний день проведено 31 мероприятие по надзору. Органами надзорной деятельности республики выдано 31 предписание для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Предложено 442 мероприятия, из них на сегодняшний день выполнено 111 (25,1 %).
Привлечено к административной ответственности 47, из них: 23 юридических лиц, 24 должностных лиц. Направлены в судебные органы для административного приостановления деятельности 23 материала. На сегодняшний день по 17 приняты решения об административномприостановлении деятельности на различные сроки.
На сегодняшний день 24 (42 %) детских оздоровительных лагеря, организующих отдых и оздоровление детей эксплуатируются с нарушениями требований норм и правил пожарной безопасности.
В ходе проводимой надзорно-профилактической операции «Отдых» органами надзорной деятельности ГУ МЧС России по РД оказывается всевозможная практическая и методическая помощь руководителям объектов данной категории.
В результате проводимой работы в отдельных оздоровительных учреждениях удалось добиться выполнения противопожарных мероприятий режимного характера, а также мероприятия, не требующих существенных материальных и финансовых затрат от руководителей ДОУ, это такие как: восстановление запасных эвакуационных выходов; отчистка чердаков и подвалов от мусора; заполнение водой имеющихся пожарных водоемов; заменены на отдельных участках электропроводки; отработки вопросов по проведению эвакуации персонала и отдыхающих в случае возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций.
В то же время, сегодня встречаются детские оздоровительные учреждения, где мероприятия капитального характера годами остаются невыполненными, а именно: не оборудованы системамиавтоматической пожарной сигнализацией, а имеющиеся никем не обслуживаются, и находится в неисправном состоянии; не проводится огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений; не производится замер сопротивления изоляции и действенности контуров заземления; отсутствует аварийное освещение на путях эвакуации; отсутствует стационарная телефонная связь; отсутствуют вторые эвакуационные выходы из спальных помещений и зданий; не обеспечены нормативным количеством первичных средств пожаротушения огнетушителями и другие.
При этом была отмечена положительная работа по обеспечению пожарной безопасности, проделанная руководителями детских оздоровительных учреждений «Юность» в г. Кизляре, «Нефтяник» в Буйнакском районе - ДОЛ «Костер».
На заседании Комиссии Правительства РД по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности был также заслушан вопрос о состоянии работы в области предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РД.
Р.Газимагомедов подвел итоги заседания, дал ряд поручений и рекомендаций ответственным руководителям. С учетом высказанных предложений и дополнений был принят Протокол.
Пресс-служба Президента РД