На нем был обсужден вопрос «О ходе реализации антикоррупционного законодательства в Республике Дагестан».

Открывая работу заседания, Глава Правительства республики подчеркнул, что по данной теме требуется очень серьезный разговор: «Законодательство в этом направлении развивается, сформированы правовая и организационная основы противодействия коррупции. Но в определенной степени есть сложности с правоприменением. Я бы хотел, чтобы сегодня мы говорили не о том, что уже сделано, а о том, что необходимо сделать для улучшения ситуации в этом направлении. Есть определенные недостатки в данной работе у органов исполнительной власти республики, в какой-то степени в работе правоохранительных органов. Нам надо понимать, что должно быть четкое системное взаимодействие между правоохранительными органами и республиканскими органами исполнительной власти».

Затем с основным докладом выступил министр юстиции РД Азади Рагимов.

По словам министра в рамках мер по реализации антикоррупционной политики в республике принят Закон «О противодействии коррупции в Республике Дагестан» и образован соответствующий Совет при Президенте РД. В соответствии с Указом Президента республики уполномоченным органом по реализации антикоррупционной политики в Дагестане является Министерство юстиции РД. Кроме того, Правительством Республики утверждена республиканская целевая программа «О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2009 – 2011 годы», которая является комплексной мерой антикоррупционной политики в республике, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в Дагестане. На сегодняшний день разрабатывается проект новой антикоррупционной программы на 2012 – 2014 годы.

Во всех государственных органах Дагестана созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих республики и урегулированию конфликта интересов, а так же определены лица, ответственные за предупреждение коррупционных правонарушений.

Указом Президента РД утвержден перечень должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие РД обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

«Необходимо отметить, что система контроля за соблюдением установленных законом ограничений для государственных служащих в должной мере не работает. Система подбора и расстановки кадров не исключает коррупционных проявлений, – информировал А.Рагимов. - Необходимо продолжить работу по совершенствованию механизма контроля за государственными служащими,принять меры по сокращению численности государственных гражданских служащих РД с одновременным привлечением на государственную гражданскую службу квалифицированных специалистов, повышению ответственности органов государственной власти и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции, оптимизации и конкретизации полномочий государственных органов РД и их работников».

По данным Министерства внутренних дел по РД, за 2010 год выявлено 883 преступления коррупционной направленности. Из них в крупном и особо крупном размерах – 262, тяжкие и особо тяжкие– 381. Раскрыто 613 преступлений, направлено в суд 545 уголовных дел, из них в крупном и особо крупном размерах – 202, тяжкие и особо тяжкие – 314.

Установлено лиц, совершивших коррупционные преступления, – 424, привлечено к уголовной ответственности 269 человек. За 2010 год сотрудниками правоохранительных органов выявлено 34 случая взятки.

Также в докладе было отмечено, что в рамках реализации административной реформы проводятся мероприятия, направленные на дебюрократизацию управленческих процессов и минимизацию государственного вмешательства в частно-правовые отношения, включая разработку и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и стандартов предоставления услуг, создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

В 2009 году в республике создан многофункциональный центр в городе Каспийск, в 2010 году многофункциональные центры в городах Махачкала и Кизилюрт, а в 2011 году ожидается открытие многофункциональных центров в городах Дербент и Буйнакск, Кизилюртовском районе.

Функционирует единая информационная система поддержки оказания органами государственной власти РД государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций на принципах «одного окна» в социальной сфере, создан республиканский реестр государственных и муниципальных услуг, утверждено более 130 административных регламентов, проводятся мероприятия по переходу на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В соответствие с Указом Президента РД «Об антикоррупционной экспертизе правовых актов РД, проектов правовых актов РД и иных документов» проекты всех нормативных правовых актов РД в обязательном порядке должны проходить антикоррупционную экспертизу в Министерстве юстиции РД. Кроме того, Министерством юстиции республики начата антикоррупционная экспертиза действующего законодательства Республики Дагестан.

Как сообщил министр юстиции РД, граждане имеют возможность беспрепятственно сообщать в органы государственной власти об имевших место коррупционных проявлениях, в том числе и через официальные сайты республиканских органов государственной власти. Организована и функционирует «горячая линия» Президента РД.

«Однако для коренного перелома общественного сознания и формирования в обществе атмосферы жесткого неприятия коррупции необходимо планомерно повышать правовую культуру населения, обеспечить максимальную прозрачность процедур предоставления государственных услуг, а также постоянную адресную профилактическую работу во всех государственных и муниципальных органах. В настоящее время рассматривается вопрос о создании на одном из республиканских телеканалов еженедельной программы, посвященной вопросам противодействия коррупции.

Мы рассчитываем на активную позицию институтов гражданского общества в этом процессе», - заявил А.Рагимов

По итогам обсуждения было принято Постановление.

Пресс-служба Президента РД